案例分享

萬億低空賽道加速崛起，長三角編織“4小時低空產(chǎn)業(yè)圈”、深圳打造全球首個智能融合低空系統(tǒng)、重慶聚焦超大城市現(xiàn)代化治理、低空貨運(yùn)物流……角逐“天空之城”，各省各顯神通。中國民航局預(yù)測，2025年我國低空經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模將達(dá)1.5萬億元，2035年有望突破3.5萬億元。

搶灘“萬億藍(lán)海”，到底該怎么干？

“必須依托據(jù)各省優(yōu)勢、地形地貌、應(yīng)用場景等，走差異化路徑。”7月中旬，世界無人機(jī)大會主席、深圳無人機(jī)行業(yè)協(xié)會會長楊金才到訪湖南低空經(jīng)濟(jì)集團(tuán)時談到，湖南通航技術(shù)發(fā)達(dá)、地形地貌適宜，打造適合自身的模式，低空發(fā)展未來可期。

發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，湖南到底有哪些底氣？本次發(fā)布會上亮出答案。

• 全域改革先鋒：作為全國首個全域低空空域管理改革試點(diǎn)省份，湖南創(chuàng)下十二項(xiàng)“全國首創(chuàng)”成果。2024年全省空域開放率達(dá)65.39%，安全保障通航飛行18萬余架次，破解“怎么飛”難題。

  
  

• 頂層設(shè)計保障：省委、省政府高位統(tǒng)籌，出臺系列政策法規(guī)構(gòu)建“四梁八柱”，以現(xiàn)金補(bǔ)貼等“真金白銀”激活市場活力。

  
  

• 硬核基礎(chǔ)設(shè)施：打造“1+13+N”通用機(jī)場網(wǎng)絡(luò)，61個場址獲軍方核準(zhǔn)，建成21個通用機(jī)場、規(guī)劃7000多個直升機(jī)起降點(diǎn)；建成全國首個省級全覆蓋的低空監(jiān)視網(wǎng)和通信網(wǎng)，讓通航飛行“看得到、叫得上、管得住”。

  
  

• 全鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)：中小航空發(fā)動機(jī)占全國市場90%，集聚近200家鏈企；建成大飛機(jī)動力學(xué)試驗(yàn)平臺，擁有C919制動系統(tǒng)唯一供應(yīng)商等，航空航天、北斗、通航全產(chǎn)業(yè)鏈完善。

  
  

• 省級戰(zhàn)略引擎：2024年12月成立湖南低空經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，定位為省級低空經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略實(shí)施主平臺；由興湘集團(tuán)牽頭，聯(lián)合4 家省屬國企組建；其旗下?lián)碛腥珖讉€服務(wù)全省的A類飛行服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦、全域服務(wù)”，飛行申報最快僅需11分鐘。

“我們將發(fā)揮‘鏈主’作用，圍繞“研發(fā)、制造、運(yùn)營、金融”四大方向，整合創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈，將‘低空潛力’轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)價值。”湖南低空經(jīng)濟(jì)集團(tuán)黨委書記、董事長、總經(jīng)理劉斌談到，政策、空域、設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、平臺，全省“一盤棋”的理念，為湖南低空起飛鋪就跑道。

低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心在于“場景為王”。《2025年國務(wù)院政府工作報告》明確提出，推動商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。場景落地離不開基礎(chǔ)平臺支撐。近半年來，在省委省政府統(tǒng)籌下，湖南低空經(jīng)濟(jì)集團(tuán)以“一盤棋規(guī)劃、一張網(wǎng)推進(jìn)、一條鏈共生”為路徑，聯(lián)合中國鐵塔等企業(yè)，構(gòu)建起湖南低空智聯(lián)網(wǎng)、湖南氣象服務(wù)平臺、“智巡瀟湘”巡檢服務(wù)平臺三大核心平臺，為場景創(chuàng)新鋪就“硬核底座”。

目前，湖南低空智聯(lián)網(wǎng)已在湘江、瀏陽河沿線建立175平方公里示范驗(yàn)證區(qū)。接入通信、導(dǎo)航、監(jiān)視等六類新型基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合AI和大數(shù)據(jù)模型構(gòu)建低空態(tài)勢感知平臺，讓低空飛行“看得到、聯(lián)得上、供得準(zhǔn)、找得到、控得住”；同步打造省市協(xié)同、軍民融合的綜合管理服務(wù)平臺。

打造全國首個省級“低空氣象服務(wù)平臺”，構(gòu)建覆蓋湖南及周邊六省的低空氣象數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系；已為全省38萬架次、近11萬小時低空飛行提供氣象保障，獲批2025年全國氣象部門低空經(jīng)濟(jì)保障服務(wù)試點(diǎn)。

“智巡瀟湘”巡檢服務(wù)平臺以“1引擎+1平臺+N應(yīng)用”為核心，聯(lián)動湖南鐵塔9.7萬座高位視頻，形成“動靜結(jié)合、高低協(xié)同”的立體監(jiān)測網(wǎng)，24小時智能巡檢，支撐應(yīng)急、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、警務(wù)等多場景作業(yè)；同步發(fā)布《湖南低空巡檢行業(yè)白皮書》，推動行業(yè)創(chuàng)新。

依托“一張網(wǎng)”“三大平臺”，湖南低空經(jīng)濟(jì)的“N個應(yīng)用場景”落地生花。長沙開福區(qū)政務(wù)巡檢實(shí)現(xiàn)森林防火、渣土管控等多場景融合；華容、湘潭等地“無人機(jī)+AI”防汛，將險情識別從2小時縮至5分鐘；長株高速警務(wù)巡檢，精準(zhǔn)識別路面、橋梁、邊坡安全風(fēng)險；建構(gòu)筑物安全診治與智慧監(jiān)測預(yù)警平臺，精準(zhǔn)識別0.1mm裂縫。文旅領(lǐng)域，打造“湖南低空文旅走廊”；物流領(lǐng)域，攜手順豐速運(yùn)打造城市無人機(jī)智慧物流配送體系……成立僅半載的湖南低空經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，已用一系列成果勾勒出湖南低空經(jīng)濟(jì)的蓬勃生機(jī)。

產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，離不開“人才+資本”雙輪驅(qū)動。

為此，該集團(tuán)與湖南開放大學(xué)、長沙理工大學(xué)等深化校企合作，攜手培養(yǎng)農(nóng)民飛手和空管人才；打造鵝洲島無人機(jī)培訓(xùn)基地、北山“低空+氣象+農(nóng)業(yè)”基地，推動“低空+文旅+教育+培訓(xùn)+賽事”融合發(fā)展；推出全國首個“智飛湘考”飛手培訓(xùn)系統(tǒng)，同步開展青少年無人機(jī)教育，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)人才儲備；發(fā)布《湖南低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展調(diào)查報告》，繪制“湖南低空產(chǎn)業(yè)全景圖譜”，目前科創(chuàng)園已吸引40余家鏈企入駐。

資本賦能，產(chǎn)業(yè)成勢。近兩年，全國各省市積極設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金。興湘資本聯(lián)合地方政府、上市公司、金融機(jī)構(gòu)、省外資金及旗下北斗基金共同組建總規(guī)模20億元的湖南省低空基金。作為基金管理人，興湘資本發(fā)起設(shè)立管理基金規(guī)模已超370億元，是湖南本土管理規(guī)模最大的投資機(jī)構(gòu)之一。興湘資本董事長張亮在會上指出：“我們將圍繞‘筑安全底座之基’、‘強(qiáng)關(guān)鍵制造之鏈’、‘示場景探索之范’，開展低空產(chǎn)業(yè)投資；聯(lián)合基金、信貸、產(chǎn)業(yè)金融朋友圈打造湖南低空‘金融生態(tài)引擎圈’。”

作為湖南唯一省屬國有資本運(yùn)營公司，興湘集團(tuán)全鏈協(xié)同，賦能低空產(chǎn)業(yè)成勢。“將舉全集團(tuán)之力支持省低空經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，從資本、科技、生態(tài)、人才等多個維度，全面賦能湖南低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”興湘集團(tuán)黨委書記、董事長賀柳表示。

發(fā)布會上，湖南低空經(jīng)濟(jì)集團(tuán)與低空智聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目、三大平臺項(xiàng)目、應(yīng)用場景項(xiàng)目、人才與賽事項(xiàng)目等40余家生態(tài)合作伙伴簽約，興湘資本與旗下基金擬投資的六大項(xiàng)目簽約。

萬億藍(lán)海千帆競發(fā)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)蔚然成勢。湖南將空域改革先發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，構(gòu)筑“1網(wǎng)+2翼+3平臺+N場景”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“湖南模式”，正以開拓之姿振翅高飛。

來源：國資瀟湘