地方國資委密集部署下半年工作!做好十五五規劃成主要發力方向
在本輪國企改革深化提升行動收官之際,多地國資委將穩增長、擴投資作為下半年工作重點,同時以編制“十五五”規劃為契機,布局新質生產力,推動高質量發展。
01 多地國企實現“雙過半”
上半年,四川、湖北、陜西、山東、江西、黑龍江等多地監管的國有企業主要經濟指標實現“時間過半、任務過半”,國有經濟運行呈現企穩回升或高位增長態勢。
湖北省屬企業資產規模、營收、利潤等指標增速居全國前列、中部第一; 山東省屬企業前5月完成項目投資1015億元,主要經營指標走在全國前列; 青海省屬企業1至5月資產負債率54%,低于全國國有企業11.9個百分點,盈利穩定性突出; 黑龍江省屬企業營業收現率達158.8%,現金流管理成效顯著; 海南省屬企業上半年營收同比增長44.6%,上半年固定資產投資額同比增長45.76%。
對于下半年的經營工作,穩增長與擴投資成為多地國資委重點部署的工作。
湖北省國資委提出,要千方百計穩增長,堅持季調度、月督辦,通過考核引領、擴大有效投資、爭取政策支持等方式,確保圓滿完成全年經營目標任務。要提質增效挖潛力,統籌內外部資源,注重經營效益、增長潛力和提升價值,抓生產經營關鍵環節,切實改善經營質效。
山西省國資委提出,要進一步加大經濟運行分析的廣度、深度,建立健全企業對標對表機制,分企業、分產業、分板塊開展對標。同時持續開展成本對標壓降,加大內部改革力度,從提升成本、科技、市場競爭力入手,積極采取更強有力的降本增效舉措。
眼下,戰略性新興產業已成為國有企業增長的新動能。
今年以來,四川深入實施國企六大優勢產業提升行動、省屬企業戰略性新興產業培育行動,省屬監管企業在六大優勢產業、戰略性新興產業投資方面分別同比增長55.2%、73%。四川省國資委要求,加快產業布局優化和結構調整,進一步強化主責主業管理,搶抓重大戰略機遇,加快傳統產業轉型升級,加大戰新產業和未來產業布局,堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業。
本輪國有企業改革深化提升行動以來,北京市管企業戰略性新興產業營收近1.8萬億元,占全部營收1/3以上。根據北京市國資委的最新部署,下半年要促進科技創新和產業創新深度融合,加大科技成果在京落地轉化力度,積極培育發展高精尖產業和未來產業,推動傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型,加大市管企業與各區合作力度。
02 構建未來核心競爭力
今年是本輪國有企業改革深化提升行動的收官之年。來自國務院國資委的統計顯示,截至6月底,地方重點任務平均完成率已超過90%。下半年,高質量完成余下的改革任務成為各地國資委的重點任務。
今年以來,山東省國資委修訂省屬企業公司章程范本,完善省屬企業外部董事履職工作指南,開展三項制度改革成效評估,推動省屬企業進一步提升公司治理水平。下一步,山東省國資委將繼續對照國企改革深化提升行動方案分工,逐項分析研判,加強對省屬企業落實情況的督導,查缺補漏、鞏固提升,高標準打好國企改革深化提升行動收官戰。
陜西省國資委提出,全省國資系統要在深化改革、產業發展、強化監管上協同聯動,緊盯科技創新、戰略性新興產業培育、市場化改革等重點領域和關鍵環節發力,確保國企改革深化提升行動“量”有進度、“質”見成效。
據了解,多地國資委已啟動“十五五”規劃編制的前期研究工作。國務院國資委在近日舉辦的地方國資委負責人研討班上表示,要以編制和實施“十五五”規劃為契機,指導推動地方國有企業始終堅持戰略導向、長期主義,以培育壯大新質生產力構建未來核心競爭力。
根據國務院國資委的相關部署,下一階段,地方國有企業要增強科技創新第一動力,突出抓好關鍵核心技術攻關、科技成果轉化運用、科技創新能力提升。要加快建設現代化產業體系,做好傳統產業轉型升級、戰略性新興產業布局、產業投融資體系建設大文章,大力培育更多引領產業升級的新興支柱產業。要加強對發展新質生產力的統籌推動,著力探索出資人推動科技創新、產業創新的有效方式,營造鼓勵創新、寬容失敗、允許試錯的良好氛圍。
03 各地國資委部署下半年工作 山東省 湖北省
湖北省省屬企業上半年經濟運行保持高位增長,資產規模、營業收入和利潤總額等主要指標增速排名全國前列、中部第一,超額完成“雙過半”目標任務,交出了一份高質量的“期中答卷”。
近日,湖北省國資委組織召開省屬企業上半年經濟形勢分析會,會議指出,要貫徹落實湖北省委常委會(擴大)會議暨市州黨委書記座談會精神,在上半年打下的堅實基礎上,堅定做好下半年工作的信心和決心,以“七個堅定不移”為引領,奮戰三季度、決勝下半年。
要千方百計穩增長,堅持季調度、月督辦,通過考核引領、擴大有效投資、爭取政策支持等方式,確保圓滿完成全年經營目標任務。
要提質增效挖潛力,統籌內外部資源,注重經營效益、增長潛力和提升價值,抓生產經營關鍵環節,切實改善經營質效。
要聚焦戰略促轉型,以編制“十五五”規劃為契機,找準企業戰略發展方向,把發展新質生產力擺在更加突出的位置,努力開啟增長的“第二曲線”。
要嚴守底線防風險,加強債務約束、投資和貿易管控,多措并舉確保整體風險可防可控。
湖南省
上半年湖南20戶省屬監管企業預計實現營業收入3289.6億元,同比增長8.8%;利潤總額165.5億元,同比增長3.7%,完成年度目標計劃值的52.8%,成功實現“時間過半、任務過半。”
? 從營業收入來看,20戶省屬監管企業中,12戶營收同比實現正增長,湖南鋼鐵集團、湖南農業集團、湖南軌道集團、湖南礦產集團、海利集團、湖南醫藥集團、高新創投、興湘集團8戶直接監管企業增幅10%以上。
? 利潤總額方面,10戶企業同比實現正增長。其中,湖南高速集團、湖南農業集團、湘能集團、湘電集團、湖南礦產集團、海利集團6戶直接監管企業增幅10%以上。
近日,湖南省國資委召開省屬監管企業2025年上半年經濟運行分析會,會議指出,要深入貫徹黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排,聚焦目標任務,落實工作舉措,高質量完成全年目標任務。
加快落實“6131”年度工作計劃,以“六個當好”為目標、以“一個改革”為主線、以“三大行動”為抓手、以“十大工作”為重點,搶抓“兩重”“兩新”政策機遇,高質量完成國企改革深化提升行動,高質量編制“十五五”規劃,用心用情做好對口幫扶資興工作,積極防范各類風險、切實強化安全支撐,持續完善季度綜合體檢表以及推動二、三級公司對標一流,持續推動深入貫徹中央八項規定精神學習教育走深走實,為實現“三高四新”美好藍圖,奮力譜寫中國式現代化湖南篇章貢獻國資國企更大力量。
江西省
上半年各企業運行總體呈現“穩中提質、進中蓄勢”的良好態勢,圓滿實現“雙過半”。
近日,江西省國資委組織召開出資監管企業2025年上半年經濟運行分析會,會議指出,下一階段任務仍然艱巨,各企業須全力以赴穩增長、保效益、防風險,確保完成全年各項目標任務,為全省經濟高質量發展作出新的更大貢獻。
一是要堅定信心、搶抓機遇,全面準確把握宏觀經濟形勢。雖然當前外部環境依然嚴峻復雜,內部結構性矛盾仍較突出,風險防范化解壓力增大,但也要看到有利條件和積極因素是大勢主流,堅定信心、保持定力,堅定不移做好自己的事情,以高質量發展的確定性應對外部不確定性。
二是要錨定目標,鉚足干勁,堅決完成全年目標任務。要堅持穩運行、強調度,層層壓實目標責任;要堅持降成本、提效益,切實提升盈利能力;要堅持鍛長板、補短板,努力提升核心競爭力。
三是要項目引領,創新驅動,加快培“優”強“鏈”塑造發展新優勢。要抓實重大項目,在積極擴大有效投資中當先鋒;要提升產業優勢,在推進產業轉型升級中作表率;要加大科研力度,在強化科技創新引領中打頭陣。
四是要主動擔當,未雨綢繆,有效防范化解重點領域風險。要聚焦重點領域,深化專項行動,不越違規經營紅線;要強化資金管理,優化債務結構,嚴守債務風險底線;要壓實責任,嚴守財經紀律,筑牢財會監督防線。
河南省
目前,河南省整體改革任務完成率90.4%,企業高質量發展、高效能治理邁出堅實步伐。
? 今年1—6月,省管企業實現營業收入3429億元、利潤149.9億元,同比分別增長2.9%、1.3%。
? 從資產規模看,截至6月底,省管企業資產總額5.1萬億元,凈資產1.2萬億元,同比分別增長16.6%、7.7%;較2022年底分別增長42.3%、40.4%。資產總額位居中部六省第1位、全國第5位。
? 從經濟效益看,省管企業2023年實現營業收入6642.3億元、利潤295.6億元,創歷史最好水平。
近日,河南省人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會,據介紹,河南省國資國企重組整合強力推進。
推動河南國際合作集團與自然資源集團整合,打造全省對外開放合作窗口平臺;推動中豫港務集團整合省內資源,加快建設國際陸港核心區;組建河南港航集團整合內河航運資源,統籌推進投建運一體化管理。
治理結構日臻完善。各級企業董事會實現應建盡建,董事會工作規則和董事評價制度剛性落地,常態化開展現場述職質詢,監管企業全部設立董事會審計委員會。全面清點企業產權層級、管理層級、法人戶數,“一企一策”實施壓減。市場化機制逐步健全。實施企業集團總部“六定”改革,從定任期、定薪酬、定機制等6個方面改革激發省管企業活力動力。
監管能力持續提升。首創國資委決策咨詢、戰略投資、薪酬考核、內審風控四個專業委員會,常態化落實重大投資項目平行論證和后評價制度,建設全省國有產權交易統一平臺,國企陽光招采服務平臺上線運行。截至6月底,省管企業通過服務平臺完成采購項目1405個,交易總額62.61億元。加快建設智能化穿透式監管平臺2.0版,做到“向下看清各級、一級管住一級”,使監管能力更專業,履職方式更規范。
來源:上海證券報、各地方國資委公眾號