自永煤債違約事件后，“逃廢債”、“AAA級國企信仰”等熱點持續發酵，監管部門對評級機構痛責“三大板”。去年3月28日，中國人民銀行、國家發展改革委、財政部、銀保監會、證監會發布《關于促進債券市場信用評級行業高質量健康發展的通知（征求意見稿）》（以下簡稱“意見稿”），明確提出：信用評級機構應當構建以違約率為核心的評級質量驗證機制，制定實施方案，逐步將高評級主體比例降低至合理范圍內，形成具有明確區分度的評級標準體系，這標志著信用評級行業拉開了新一輪監管序幕。信用評級行業政策密集發布，不僅表明評級行業處于監管的“風口浪尖”，也在某種程度上昭示著城投提升信用資質“道阻且長”。
道阻且長，行則將至。為在融資渠道收緊和信評行業嚴監管的夾縫中“破局”，臨清市文商旅建設發展有限公司（以下簡稱“臨清文商旅公司”）作為聊城臨清市最重要的基礎設施建設主體，在市委、市政府的高度重視和堅強領導下，在市各個部門的大力支持下，在城望集團專業化、系統化的強有力協助下，經東方金誠國際信用評估有限公司信用評級委員會評定，臨清市文商旅建設發展有限公司主體長期信用等級為AA，評級展望為穩定，順利實現信用評級的新突破。
城望集團作為臨清文商旅公司的常年顧問單位，為協助臨清文商旅公司滿足臨清市委、市政府關于投融資體制改革要求以及國資國企改革關于推進經營性國有資產統一監管、國資監管機構以管資本為主推進職能轉變、改革國有資本授權經營體制等相關要求，從改善外生因素和內生因素入手，2021年10月25日，城望集團與臨清文商旅公司簽訂《臨清市國有獨資公司組建及AA評級打造綜合服務》，協助臨清文商旅公司提升主體信用評級：
一方面，協助臨清文商旅公司積極爭取臨清市政府政策性、資源性支持。2021年10月，城望集團為臨清文商旅公司提供資產整合注入的駐場服務。城望集團憑借服務全國各地城投資產整合注入的成功經驗，協助臨清國資局對全市資產進行摸底調研，并按照“分步實施、有序推進、有機整合”的原則，將相關房產土地、企業股權、生物資產、特許經營權等相關資產逐步注入臨清文商旅公司。另一方面，城望集團為臨清文商旅公司編制“十四五”戰略發展規劃，聚焦經營性業務賦能公司高質量發展，聚力組建集團母公司，全力推動公司戰略層面、業務層面、職能層面的深度融合發展，逐步打造穩定的現金流形成機制，順利通過東方金誠國際信用評估有限公司審核。
城投公司提升主體信用評級面臨“嚴監管”和“弱資質”雙重困境，如何主動出擊釋放優勢潛能，精準發力實現高質量發展已箭在弦上，不得不發。城望集團將繼續深耕城投信用評級提升領域，為城投公司提供提供全過程、專業化、精準化的評級提升綜合服務，在信評行業強監管下蹚出信用評級提升新路。
附：臨清市文商旅建設發展有限公司簡介
臨清市文商旅建設發展有限公司（以下簡稱“文商旅公司”）前身為臨清市安居置業有限公司，由臨清市國有資產經營有限公司于2013年12月出資成立。2021年10月，為深化臨清市投融資體制改革，加強市屬國有資產經營管理，提升市屬國有企業綜合實力，加快城市基礎設施建設，市委、市政府決定整合市屬經營性資產，集中資源打造城市建設投資運營商，因此將安居公司改組為文商旅公司，注冊資本增加至30億元，由臨清市財政局（臨清市人民政府國有資產監督管理局）持有100%股權，履行出資人職責。目前公司總資產規模約為63億元，全資子公司包括臨清市碧水水質凈化有限公司、臨清市自來水有限公司、臨清市水利工程有限公司、臨清市瑞源水務有限公司、臨清市碧海水質凈化有限公司、臨清市中洲創新發展有限公司及山東省凡基建筑工程有限公司等，后續市屬經營性資產盤整評估后，繼續注入文商旅公司，不斷增強其綜合實力。
