資訊丨容錯機制如何推動國企改革創(chuàng)新?
2024年10月24日,《深圳市促進創(chuàng)業(yè)投資高質量發(fā)展行動方案(2024~2026)》發(fā)布,明確提出支持國資基金在創(chuàng)投市場大膽試錯,為國企提供創(chuàng)新的政策保障。這一舉措標志著國資監(jiān)管體系更加包容和審慎,政策層面鼓勵國有企業(yè)在高風險市場中發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢。與此同時,湖北省出臺了《湖北省國有企業(yè)容錯免責事項清單(2024年版)》,為國有企業(yè)提供十種具體的免責情形。這一系列政策創(chuàng)新,顯示出國家對于國企試錯容錯的積極態(tài)度,激勵企業(yè)在改革中承擔更多創(chuàng)新風險。
容錯機制的政策背景
(一)政策支持與試點探索
近年來,國家在多個層面推動國企容錯機制,鼓勵其在改革中大膽探索。國資委多次發(fā)聲支持國有資本的容錯免責,試圖在新興產業(yè)和高風險市場中為國企鋪設安全網。深圳市發(fā)布的《深圳市促進創(chuàng)業(yè)投資高質量發(fā)展行動方案(2024~2026)》是這一政策的典型代表,明確提出國資基金可以大膽試錯,并鼓勵利用財政資金的杠桿作用以放大創(chuàng)投效果。同時,湖北省發(fā)布了《湖北省國有企業(yè)容錯免責事項清單(2024年版)》,詳細列舉了十種可以免責的情形,為國有企業(yè)參與創(chuàng)業(yè)投資活動提供了明晰的政策指導。這些舉措體現(xiàn)了政策層面對國企改革的支持,給予國有企業(yè)在試錯過程中的安全感。
(二)國企容錯機制的核心價值
國企容錯機制的核心在于為改革創(chuàng)新者提供一定的安全保障,特別是當改革者非主觀故意且無私利動機的情況下出現(xiàn)的失誤,能夠獲得諒解與包容。國企肩負著推動經濟發(fā)展的重任,但由于其資產的公共性質,創(chuàng)新往往面臨更高的壓力和風險。因此,容錯機制的價值在于通過政策支持減少改革者的心理負擔,激發(fā)他們勇于創(chuàng)新、敢于嘗試的活力,從而推動企業(yè)在新興市場和高科技領域的發(fā)展。
(三)當前經濟形勢下的創(chuàng)新需求
在全球經濟變化迅速的背景下,國有企業(yè)面臨著急劇變化的市場需求和嚴峻的產業(yè)轉型壓力。容錯機制的出現(xiàn),為國有企業(yè)提供了一個更加寬松的環(huán)境,使它們可以探索高風險的新興產業(yè)和模式,嘗試更具前瞻性的創(chuàng)新項目。例如,深圳和湖北的政策試點便是順應這一需求,推動國企通過容錯機制進行新業(yè)務的試水。這樣的創(chuàng)新需求不但有助于企業(yè)自身的轉型,也符合國家推動經濟高質量發(fā)展的戰(zhàn)略需要。