重磅!“一行一局一會一攬子政策”速覽!
一、央行(潘功勝)
央行行長潘功勝表示,貫徹4月25日中央政治局會議精神,進一步實施好適度寬松的貨幣政策,推動經濟高質量發展,人民銀行將加大宏觀調控強度,推出一攬子貨幣政策措施,主要有三類十項政策。
一是數量型政策,通過降準等措施,加大中長期流動性供給,保持市場流動性充裕。二是價格型政策,下調政策利率,降低結構性貨幣政策工具利率,同時調降公積金貸款利率。三是結構型政策,創設并加力實施結構性貨幣政策工具,支持科技創新、擴大消費、普惠金融等領域。
1.降低存款準備金率0.5個百分點,預計將向市場提供長期流動性約1萬億元。
2.完善存款準備金制度,階段性將汽車金融公司、金融租賃公司的存款準備金率,從目前的5%調降至0%。
3.下調政策利率0.1個百分點,即公開市場7天期逆回購操作利率從目前的1.5%調降至1.4%,預計將帶動貸款市場報價利率(LPR)同步下行約0.1個百分點。
4.下調結構性貨幣政策工具利率0.25個百分點,包括:各類專項結構性工具利率、支農支小再貸款利率,均從目前的1.75%降至1.5%;抵押補充貸款(PSL)利率從目前的2.25%降至2%。
5.降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點,五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%,其他期限的利率同步調整。
6.增加3000億元科技創新和技術改造再貸款額度,由目前的5000億元增加至8000億元,持續支持“兩新”政策實施。
7.設立5000億元“服務消費與養老再貸款”,引導商業銀行加大對服務消費與養老的信貸支持。
8.增加支農支小再貸款額度3000億元,與調降相關工具利率的政策形成協同效應,支持銀行擴大對涉農、小微和民營企業的貸款投放。
9.優化兩項支持資本市場的貨幣政策工具,將證券、基金、保險公司互換便利5000億元和股票回購增持再貸款3000億元額度合并使用,總額度8000億元。
10.創設科技創新債券風險分擔工具,央行提供低成本再貸款資金,可購買科技創新債券,并與地方政府、市場化增信機構等合作,通過共同擔保等多樣化的增信措施,分擔債券的部分違約損失風險,為科技創新企業和股權投資機構發行低成本、長期限科創債券融資提供支持。
二、金融監管總局(李云澤)
金融監管總局局長李云澤介紹,金融監管總局近期將推出8項增量政策。
1.加快出臺與房地產發展新模式相適配的系列融資制度,助力持續鞏固房地產市場的穩定態勢。
2.進一步擴大保險資金長期投資試點范圍,為市場引入更多的增量資金。
3.調整優化監管規則,進一步調降保險公司股票投資風險因子,支持穩定和活躍資本市場。
4.盡快推出支持小微企業、民營企業融資一攬子政策,做深做實融資協調工作機制,助力穩企業、穩經濟。
5.制定實施銀行業保險業護航外貿發展系列政策措施,對受關稅影響較大的市場主體提供精準服務,全力幫扶穩定經營,拓展市場。
6.修訂出臺并購貸款管理辦法,促進產業加快轉型升級。
7.將發起設立金融資產投資公司的主體,擴展至符合條件的全國性商業銀行,加大對科創企業的投資力度。
8.制定科技保險高質量發展的意見,更好發揮風險分擔和補償作用,切實為科技創新提供有力保障。
三、證監會(吳清)
中國證監會主席吳清表示,證監會有信心、有條件、有能力實現中國股市的穩定健康發展。
一是全力鞏固市場回穩向好的勢頭。吳清指出,強化市場監測和風險綜合研判,動態完善應對各類外部風險沖擊的工作預案,全力支持中央匯金公司等發揮好類“平準基金”作用。同時,配合中國人民銀行健全支持資本市場貨幣政策工具長效機制,更好發揮市場各參與方穩市功能。
二是突出服務新質生產力發展這個重要著力點。吳清表示,近期證監會將出臺進一步深化科創板、創業板改革的政策措施并擇機發布,在市場層次審核機制、投資者保護等方面,進一步增強制度的包容性、適應性,同時盡快推動典型案例落地。此外,證監會將抓緊發布新修訂的上市公司重大資產重組管理辦法和相關監管指引,更好發揮資本市場并購重組“主渠道”作用;大力發展科技創新債,優化發行注冊流程,完善征信支持,為科創企業提供全方位、接力式的金融服務。
三是大力推動中長期資金入市。吳清表示,在引導上市公司完善治理、改善績效、持續提升投資者回報的同時,更大力度引長錢,協同各方繼續提升各類中長期資金入市的規模和占比。
1.推動公募基金高質量發展的行動方案今天就會發布,“更好體現基金管理人與投資者同甘共苦、共同發展、相互成就,努力形成‘回報增、資金進、市場穩’的良性循環。”
2.對于確受關稅政策影響較大的上市公司,在股權質押、再融資、募集資金使用等方面進一步增強監管包容度,幫助紓困解難。進一步完善信息披露豁免的相關規則,也進一步引導上市公司加強與投資者溝通。
3.支持轉型升級,特別是支持上市公司通過并購重組來轉型升級。證監會目前正在抓緊修訂上市公司重大資產重組管理辦法,以及相關的監管指引,進一步完善并購六條的配套措施,以更大的力度來支持上市公司并購重組。
4.強化多層次資本市場產品服務支持,證監會鼓勵符合條件的境內企業依法依規赴境外上市,增強全球市場拓展能力。
5.加強雙多邊的跨境監管合作,塑造穩定、透明、可預期的監管環境,維護企業在境外市場的正當利益,支持優質中概股回歸內地和香港市場。