國資證券化再加速：布局戰略性新興產業，“專精特新”企業上市獲力挺
提要 1 央企加快謀劃步伐 國鐵集團董事長、黨組書記陸東福表示，2022年將深入推進鐵路資產資本化股權化證券化。推動具備條件的企業重組股改上市，試點發行基礎設施REITs（不動產投資信托基金），研究既有上市平臺資本運作方案，制定提高國鐵控股上市公司質量的指導意見。 “中海油回歸A股的相關工作正在有條不紊地推進，目前進展比較順利?！敝泻Ｓ褪紫瘓绦泄傩炜蓮姳硎?。另據記者了解，保利集團今年將加快改革步伐，推動一些子企業在科創板上市。 2 地方也紛紛明確國資證券化目標 安徽國資委制定了《省屬企業國有資產資本化證券化工作方案》，并經省政府常務會議研究通過，力爭用3年時間，通過混改和合資合作等方式引進資本1000億元、利用資本市場直接融資1000億元、帶動社會資本設立規模1000億元的基金群，引導資本重點向該省十大新興產業、傳統產業轉型升級和新型基礎設施建設等領域集中。 深圳市國資委大力實施“上市公司+”和“基金群”戰略，2021年全系統上市公司增至35家，資產證券化率達59.4%，目標是到2022年提升至60%以上。 值得注意的是，資產證券化成為國企優布局、調結構的重要手段，新能源、節能環保、科學技術等戰略性新興產業企業上市獲更大力度政策支持。 國務院國資委有關負責人此前表示，推動一批中央企業科技創新的“尖兵”在科創板上市，提升自主創新能力。國務院國資委去年底發布的《關于推進中央企業高質量發展做好碳達峰碳中和工作的指導意見》也提出，支持符合條件的綠色低碳產業企業上市融資和再融資。 中國建筑出臺分拆上市、并購及混改指導意見，加大對領跑企業資源投放，推動每家二級企業都打造出至少1家國家級或省級“專精特新”企業，目前全集團已獲評2家國家級專精特新“小巨人”和1項“制造業單項冠軍產品”。 2022年山東省國資委將梳理山東省屬企業優質權屬企業情況，篩選具備北交所等上市條件的新三板企業、“專精特新”企業，加大培育力度；引導上市公司加強市值管理，鼓勵山東省屬企業向上市公司注入同業資產，將主業資產進一步向上市公司集中，著力提高資產證券化質量。 北京市國資委也表示將梳理擬上市企業庫，重點培育和推進“專精特新”企業上市，積極動員和推動符合條件的企業到北京證券交易所上市，同時引導國有資本進入戰略性新興產業。 清華大學中國現代國有企業研究院研究總監周麗莎認為，資本市場在推動科技創新、服務轉型升級、優化資源配置和共享發展成果等方面肩負歷史使命。資本市場股權融資風險共擔、利益共享的獨特機制，加快了創新資本的形成。 朱昌明表示，目前，資本市場正日益成為要素資源配置的重要平臺，發行上市、交易、退市、再融資的市場化為“專精特新”企業上市創造了良好的環境。國資國企要做好頂層設計，綜合應用國企改革各項政策，注重企業合規經營。