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“八個新突破、一個總目標(biāo)” 2022年山東國企改革這樣干

時間：2022-01-25 14:37:29 來源：城望集團(tuán) 作者：城望集團(tuán) 已閱：0次

山東省政府新聞辦召開發(fā)布會，邀請山東省國資委、山東能源集團(tuán)負(fù)責(zé)同志介紹山東省屬企業(yè)2021年經(jīng)濟(jì)運行情況。山東省國資委黨委書記、主任張斌介紹，2022年的總體工作思路可以概括為“八個新突破、一個總目標(biāo)”，也就是努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展、混合所有制改革、提高資產(chǎn)證券化質(zhì)量、三項制度改革、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、提升國資監(jiān)管效能、黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展等八個方面實現(xiàn)新突破，繼續(xù)鞏固保持改革攻堅、高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)在全國領(lǐng)先總目標(biāo)。

在服務(wù)和融入新發(fā)展格局方面

指導(dǎo)省屬企業(yè)逐年滾動編制三年發(fā)展規(guī)劃，抓好“十四五”發(fā)展規(guī)劃落實落地。深化心無旁騖攻主業(yè)，全面完成388戶企業(yè)非主業(yè)資產(chǎn)清理整合任務(wù)。辦好第五屆中國企業(yè)論壇，推動企業(yè)加強(qiáng)與中央企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)合資合作，擴(kuò)大高水平對外開放。組織省屬重點企業(yè)繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，打通產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)的堵點、斷點，助力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展方面

提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，引導(dǎo)省屬企業(yè)加大研發(fā)投入力度，建設(shè)一批國家級和省級技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心，實施科研項目“軍令狀”制度和“揭榜掛帥”機(jī)制。編制《國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指標(biāo)體系》等標(biāo)準(zhǔn)體系，打造一批產(chǎn)業(yè)數(shù)字化場景和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。深入開展對標(biāo)世界一流管理提升行動，推動企業(yè)管理升級。

在混合所有制改革方面

強(qiáng)化混改后評價結(jié)果運用，出臺深化省屬企業(yè)混改的指導(dǎo)意見，開展相對控股混改企業(yè)差異化管控試點，引導(dǎo)混改企業(yè)完善公司治理，真正轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。

在提高資產(chǎn)證券化質(zhì)量方面

梳理省屬企業(yè)優(yōu)質(zhì)權(quán)屬企業(yè)情況，篩選具備北交所等上市條件的新三板企業(yè)、“專精特新”企業(yè)，加大培育力度。引導(dǎo)上市公司加強(qiáng)市值管理，鼓勵省屬企業(yè)向上市公司注入同業(yè)資產(chǎn)，將主業(yè)資產(chǎn)進(jìn)一步向上市公司集中。

在三項制度改革方面

出臺建立省屬企業(yè)三項制度改革長效機(jī)制的意見，確保經(jīng)理層成員任期制和契約化管理覆蓋率、市場化公開招聘率、全員績效考核覆蓋率均達(dá)到100%。制定省屬企業(yè)工資總額周期制管理辦法，全面推行寬帶薪酬管理。制定完善省屬企業(yè)非上市公司超額利潤分享有關(guān)事項的制度，推動3—5戶符合條件的上市公司實施股權(quán)激勵，5—8戶科技型企業(yè)實施股權(quán)和分紅激勵。

在統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面

狠抓省屬企業(yè)平安建設(shè)，督促企業(yè)“四位一體”推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動。持續(xù)推動差異化降杠桿，加強(qiáng)對企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率管控的動態(tài)監(jiān)測，持續(xù)開展“兩金”壓降工作，嚴(yán)防嚴(yán)控企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。加強(qiáng)虧損企業(yè)治理，“一企一策”落實治虧方案。

在提升國資監(jiān)管效能方面

落實授權(quán)放權(quán)清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期對下放權(quán)力運行情況進(jìn)行評估。制定國資監(jiān)管負(fù)面清單，明確經(jīng)營管理紅線底線。組織開展省屬企業(yè)參股價值管理和分類處置專項行動，集中整治突出問題。推動省屬各級企業(yè)建立信息公開制度，實現(xiàn)信息公開全覆蓋。制定出臺省屬企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理操作細(xì)則，加強(qiáng)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督。

在黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展方面

突出加強(qiáng)政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，嚴(yán)格落實“第一議題”制度，忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。深化黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，指導(dǎo)省屬企業(yè)全面完成二、三級及以下權(quán)屬企業(yè)黨委研究決定、前置研究討論事項清單制訂修訂工作；修訂省屬企業(yè)外部董事履職指南，全面建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度，落實總經(jīng)理向董事會報告工作制度。深入實施黨建強(qiáng)基、品牌、頭雁、對標(biāo)、激勵“五大工程”，夯實省屬企業(yè)基層基礎(chǔ)。大力倡樹“嚴(yán)、真、細(xì)、實、快”工作作風(fēng)，鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

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