開發區體制機制改革重點強調通過績效管理改革建立更加精簡高效的管理體制、更加激勵競爭的干部人事管理制度。
2022年3月,中國城望控股集團有限公司(以下簡稱“城望集團”)與聊城嘉明經濟開發區管理委員會(以下簡稱“開發區管委會”)簽署《聊城嘉明經濟開發區績效管理改革項目》合作協議,致力于共同推動開發區績效管理改革項目的落實落地,促進嘉明開發區高質量發展。合作協議簽訂以來,城望集團協助嘉明開發區深化內部分配制度改革,建立健全按業績貢獻決定薪酬的分配機制,穩步推進全員一、二、三季度績效考核,取得顯著成效。

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一、考核前實施績效輔導,超前謀劃
三季度以來,城望集團協助開發區管委會在保證績效考核結果科學合理利用的基礎上,有序推進各部門績效考核的宣傳與培訓工作,注意縱向與橫向的溝通,從正面引導員工用積極的心態對待績效考核;結合開發區管委會實際情況設計考核指標、明確考核標準、制定考核流程,以期通過績效考核達到改善工作流程、提高工作績效的目的。
二、發揮領導小組帶頭作用,考核過程精細化
為保證績效考核的有效實施,開發區管委會在績效考核方案推行前期和績效考核實施之際,由管委會主任牽頭,分管副主任、各部門負責人及綜合辦公室參與,組成績效考核小組作為管委會績效考核管理的最高權力機構和執行機構。區黨工委委員、區副主任、區副書記、紀工委書記等人員出席會議,發揮紀檢監督作用,確保考核公平公正。考核程序方面,通過確定關鍵業績指標、開展季度業績考評、就考評結果進行反饋與面談、設立考核申訴等環節,確保季度績效考核穩步推進。

圖1:嘉明開發區管委會第三季度績效考核——準備現場
三、考核內容豐富多元,成果運用于獎優懲劣
績效考核以集中會議、員工個人述職、現場打分的形式開展。考核內容覆蓋員工個人關鍵業績、綜合考評、滿意度評價,考核主體360度全覆蓋,個人述職內容包括重點工作、日常工作、臨時工作。三季度績效考核更是提高個人日常工作、文化宣傳、活動參與度、個人榮譽等在考核指標中的權重比例,引導各部門及其工作人員改進作風;進一步豐富了考核結果的運用,除績效考核結果與工資直接掛鉤外,進一步完善考核不合格的結果運用,如降薪、降職、待崗培訓等,并明確各考核結果應用條件,充分調動全員自我加壓、爭先進的積極性。

圖2:嘉明開發區管委會第三季度績效考核——員工述職
四、考核在實踐中不斷精進,提質增效成果顯著
通過一二三季度績效改革,開發區管委會績效考核工作逐漸成熟,績效輔導工作已納入常規工作流程,員工對及績效考核的認可度、參與度逐步提高;考核組織趨于流程化,對于考核過程中存在的問題,逐步形成“發現問題、不斷修正”的正向循環,提質增效成果顯著。開發區管委會在建立更加精簡高效的管理體制、更加激勵競爭的干部人事管理制度方面,取得顯著成果。

圖3:嘉明開發區管委會第三季度績效考核——自我評價與分析
附:聊城嘉明經濟開發區簡介
山東聊城嘉明經濟開發區位于聊城市城區西北部,系1997年3月經山東省人民政府批準成立的省級經濟開發區,目前總規劃面積41平方公里,分為南、北兩個片區。北部片區有企業400余家,南部片區300余家,2021年嘉明經濟開發區企業主營業務收入近150億元,占東昌區工業企業一半以上份額。北部片區以農副產品深加工、新材料、高端裝備制造、現代智慧物流等四大產業為主導產業,南部片區以新能源汽車及零部件、機械電子、高端裝備制造等為主導產業。經過近二十年的建設和發展,嘉明經濟開發區已形成通道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、有線電視及場地平整“八通一平”的開發條件。園區先后運作實施了南北兩個片區基礎設施提升工程,市政基礎設施狀況良好;已經建成如嘉明智創園、農村電商產業園、汽車零部件產業園等多個產業園區,在企業拎包入住的基礎上,提供一站式服務。

圖4:聊城嘉明經濟開發區