近年來(lái)，在國(guó)家政策推動(dòng)、市場(chǎng)潛力巨大等多重因素疊加下，低空經(jīng)濟(jì)成為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域，不少地方對(duì)低空經(jīng)濟(jì)開(kāi)展了前瞻性布局，競(jìng)逐低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新賽道。地方國(guó)企要積極布局低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，搶占低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，搭乘上這一新的經(jīng)濟(jì)快車(chē)。一方面，地方國(guó)企作為地方發(fā)展的排頭兵，應(yīng)該在政策引領(lǐng)下積極投身這一新興領(lǐng)域，為動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量；另一方面，通過(guò)布局低空經(jīng)濟(jì)，地方國(guó)企不僅能夠拓展新興業(yè)務(wù)，還能借助與現(xiàn)有業(yè)務(wù)的協(xié)同效應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。所以，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)其時(shí)！
原創(chuàng)丨低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展解析與地方國(guó)企機(jī)遇（上篇）
五、地方國(guó)企切入的積極意義
相比生物制造、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，低空產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)更清晰，普惠性更大，覆蓋面更廣，滲透力更強(qiáng)，更具實(shí)操性。地方政府與國(guó)企可以相對(duì)容易地通過(guò)低空基建打通低空經(jīng)濟(jì)的上下游，以基建吸引運(yùn)營(yíng)商集群，以運(yùn)營(yíng)商集群拉動(dòng)飛行器需求，然后再以需求訂單驅(qū)動(dòng)低空制造業(yè)發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)從生產(chǎn)制造到全社會(huì)應(yīng)用的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)從地到空的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。因此，地方國(guó)企切入低空經(jīng)濟(jì)具有積極意義。（一）緊跟政策導(dǎo)向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)在國(guó)家戰(zhàn)略層面，低空經(jīng)濟(jì)已被視為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵新增長(zhǎng)極，其重要性日益凸顯。地方國(guó)企切入低空經(jīng)濟(jì)，是對(duì)國(guó)家政策號(hào)召的積極響應(yīng)，體現(xiàn)了國(guó)企擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步發(fā)揮支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，通過(guò)整合資源、創(chuàng)新模式，助力地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化、智能化轉(zhuǎn)型。（二）盤(pán)活存量資產(chǎn)，提升資本運(yùn)作效率低空經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出前所未有的市場(chǎng)潛力與廣闊前景，地方國(guó)企可以通過(guò)構(gòu)建具有前瞻性的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或者高效的資本運(yùn)作，盤(pán)活現(xiàn)有的閑置或利用率不高的資產(chǎn)，為企業(yè)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)務(wù)支持和技術(shù)儲(chǔ)備。（三）拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低空經(jīng)濟(jì)涉及多個(gè)復(fù)雜領(lǐng)域，包括航空器制造、飛行保障、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，地方國(guó)企布局低空經(jīng)濟(jì)，不僅能夠拓展新興業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的多元化發(fā)展，還能借助與現(xiàn)有業(yè)務(wù)的協(xié)同效應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，低空經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)布局為國(guó)企創(chuàng)造了參與智慧城市建設(shè)和智能交通發(fā)展的新契機(jī)。（四）賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)，塑造城市嶄新形象地方國(guó)企通過(guò)建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈整合、推動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景拓展等方式，可以形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。同時(shí)，低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的落地實(shí)施，如空中觀光、城市物流配送等應(yīng)用場(chǎng)景，還能為城市增添獨(dú)特的魅力，提升城市的知名度和美譽(yù)度，塑造城市的現(xiàn)代化形象。（五）驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新，培育新質(zhì)生產(chǎn)力低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)大量的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)支持。地方國(guó)企在參與低空經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，發(fā)揮著重要的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。通過(guò)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，地方國(guó)企能夠加速科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。這不僅提升了低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的科技水平和競(jìng)爭(zhēng)力，還為地方經(jīng)濟(jì)培育了新質(zhì)生產(chǎn)力，助力地方經(jīng)濟(jì)在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占先機(jī)。六、地方國(guó)企切入的積極意義作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，地方國(guó)企入場(chǎng)低空經(jīng)濟(jì)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，但也面臨現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。一是政策傳導(dǎo)落實(shí)能力更強(qiáng)。相較于市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)，地方國(guó)企對(duì)政策的把握能力較為突出，在導(dǎo)入地方政府資源、貫徹地方政府戰(zhàn)略部署方面有天然的優(yōu)勢(shì)。地方國(guó)企在推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景落地時(shí)，能夠有效銜接政府需求與市場(chǎng)供給，促進(jìn)政策目標(biāo)與市場(chǎng)效率的有機(jī)結(jié)合。二是資源獲取能力更強(qiáng)。作為地方政府重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓手，地方國(guó)企更容易與政府部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取到政策支持，如獲得土地使用、稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等方面的政策傾斜。地方國(guó)企能夠在空域申請(qǐng)、空域規(guī)劃等方面與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行有效的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的低空飛行空域資源，為低空經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供保障。2.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)一是基礎(chǔ)設(shè)施資源更豐富。許多地方國(guó)企在交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)和資源。這些基礎(chǔ)設(shè)施可以為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支撐，如利用現(xiàn)有的交通樞紐建設(shè)通用航空機(jī)場(chǎng)或起降點(diǎn)，借助通信網(wǎng)絡(luò)搭建低空飛行服務(wù)保障系統(tǒng)等，為地方國(guó)企切入低空經(jīng)濟(jì)提供路徑、降低門(mén)檻。二是產(chǎn)業(yè)整合能力更強(qiáng)。地方國(guó)企具備更強(qiáng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的資源整合能力，可以協(xié)調(diào)政府、企業(yè)等多方力量，整合上下游產(chǎn)業(yè)資源，搭建區(qū)域低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)資源平臺(tái)，促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚，為低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金提供穩(wěn)定的項(xiàng)目來(lái)源和資金等支持。一是投資更有力。地方國(guó)企擁有強(qiáng)大資金實(shí)力和資源整合能力，如通過(guò)發(fā)起低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金，與政府低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金進(jìn)行對(duì)接，投資潛力項(xiàng)目，為低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、重大項(xiàng)目落地提供有力支撐。二是融資更暢通。地方國(guó)企可以借助現(xiàn)有融資渠道，通過(guò)銀行貸款、發(fā)行債券、設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金等多種方式繼續(xù)發(fā)揮其在金融市場(chǎng)的影響力，撬動(dòng)更多的社會(huì)資本參與，集聚資金形成低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資本金投入。同時(shí)，地方國(guó)企通常有較好的信用評(píng)級(jí)，可以利用其良好的信用為低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供融資擔(dān)保等運(yùn)營(yíng)保障。4.基建與運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更高效。地方國(guó)企在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中積累了豐富的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在通用航空機(jī)場(chǎng)及配套設(shè)施建設(shè)中，可以發(fā)揮重要作用，確保建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的迅速布局與完善，同時(shí)保證成本效益。二是運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)更豐富。地方國(guó)企在城市公共服務(wù)等領(lǐng)域積累了豐富的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，能夠快速切入低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場(chǎng)景，提供專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)；同時(shí)也能夠在日常運(yùn)營(yíng)中維護(hù)設(shè)施的良好狀態(tài)，提高設(shè)備使用率和服務(wù)水平，為低空經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)一是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。隨著低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)以及大型央企等都紛紛涉足這一領(lǐng)域，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。地方國(guó)企在技術(shù)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)反應(yīng)、運(yùn)營(yíng)效率等方面可能面臨來(lái)自其他企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，需要不斷提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以在市場(chǎng)中占據(jù)一席之地。二是品牌打造與市場(chǎng)份額拓展難。在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，一些先進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)已經(jīng)樹(shù)立了一定的品牌知名度和市場(chǎng)份額，地方國(guó)企作為新進(jìn)入者，需要花費(fèi)更多的時(shí)間和資源來(lái)打造品牌形象，拓展市場(chǎng)份額，贏得客戶(hù)和用戶(hù)的信任。一是專(zhuān)業(yè)人才引入難。低空經(jīng)濟(jì)所需的專(zhuān)業(yè)人才往往更傾向于能提供更優(yōu)厚的薪資待遇、更廣闊的發(fā)展空間以及更具吸引力的科研項(xiàng)目的大型航空企業(yè)或科技前沿的創(chuàng)新型公司。地方國(guó)企由于用人機(jī)制、科研環(huán)境、薪酬待遇和配套條件等種種限制，對(duì)領(lǐng)域內(nèi)的專(zhuān)業(yè)人才吸引力較弱。二是人才培養(yǎng)體系不完善。低空經(jīng)濟(jì)作為新興領(lǐng)域，知識(shí)更新快，對(duì)人才的持續(xù)學(xué)習(xí)能力要求高。地方國(guó)企普遍缺乏完善且具有針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)體系，與員工在技術(shù)提升、知識(shí)更新等方面的需求存在一定差距。同時(shí)，國(guó)企內(nèi)部行政管理科研的主導(dǎo)模式，擠壓了專(zhuān)業(yè)人才的自主研究空間，員工創(chuàng)新動(dòng)力不足，這導(dǎo)致國(guó)企內(nèi)部的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)與發(fā)展面臨一定挑戰(zhàn)。3.技術(shù)與創(chuàng)新挑戰(zhàn)一是技術(shù)攻克難。低空經(jīng)濟(jì)涉及到眾多先進(jìn)技術(shù)，如電動(dòng)垂直起降飛行器（eVTOL）技術(shù)、無(wú)人機(jī)技術(shù)、智能空中交通管理技術(shù)等。地方國(guó)企在技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用方面可能面臨一些難題，需要加大研發(fā)投入，攻克關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，以滿(mǎn)足低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)需求。二是技術(shù)更新?lián)Q代快。低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展迅速，產(chǎn)品和服務(wù)的更新?lián)Q代周期短。地方國(guó)企需要緊跟技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，不斷進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和創(chuàng)新，以保持其在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。否則，可能會(huì)面臨技術(shù)落后、產(chǎn)品和服務(wù)被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。4.法規(guī)與監(jiān)管挑戰(zhàn)一是政策法規(guī)不完善。目前，低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法規(guī)政策還在不斷完善過(guò)程中，存在一些空白和不明確之處。這可能給地方國(guó)企的業(yè)務(wù)開(kāi)展帶來(lái)一定的不確定性，如在空域管理、飛行安全監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面，需要地方國(guó)企密切關(guān)注法規(guī)政策的變化，及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)策略和運(yùn)營(yíng)模式。二是監(jiān)管要求嚴(yán)格。低空飛行涉及到公共安全和空域資源的合理利用，因此受到嚴(yán)格的監(jiān)管。地方國(guó)企需要建立健全的安全管理體系和運(yùn)營(yíng)規(guī)范，滿(mǎn)足監(jiān)管要求，確保低空飛行活動(dòng)的安全、有序進(jìn)行。同時(shí)，還需要與相關(guān)監(jiān)管部門(mén)保持良好的溝通和協(xié)作，及時(shí)了解和遵守監(jiān)管政策。七、地方國(guó)企切入的積極意義（一）做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與布局地方國(guó)企應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，制定科學(xué)合理的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家層面低空經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及指導(dǎo)意見(jiàn)，有效銜接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確企業(yè)在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展定位、目標(biāo)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)方向，例如是以通用航空運(yùn)輸為主業(yè)，還是側(cè)重于低空旅游、航空應(yīng)急救援、無(wú)人機(jī)應(yīng)用等領(lǐng)域的發(fā)展；是選擇自主投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)，還是通過(guò)并購(gòu)、合作等方式快速進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí)，要提前做好產(chǎn)業(yè)布局，根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求，合理布局低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，與原有產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，推動(dòng)地方低空經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。（二）注重技術(shù)創(chuàng)新與人才聚集國(guó)有企業(yè)應(yīng)加大技術(shù)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)力度，強(qiáng)化低空經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)攻關(guān)，帶動(dòng)技術(shù)突破和應(yīng)用迭代發(fā)展。在技術(shù)創(chuàng)新方面，地方國(guó)企應(yīng)聚焦重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，一方面加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作，建立技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，另一方面開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工的創(chuàng)新積極性和創(chuàng)造性，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。在人才培養(yǎng)方面，低空經(jīng)濟(jì)融合了航空技術(shù)、信息技術(shù)、運(yùn)營(yíng)管理等多個(gè)領(lǐng)域，對(duì)復(fù)合型、創(chuàng)新型人才的需求尤為迫切。地方國(guó)企應(yīng)制定完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)、外部進(jìn)修等多種方式，打造一支高素質(zhì)的低空經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，提升企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和管理水平，為企業(yè)在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。（三）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同與區(qū)域合作地方國(guó)企應(yīng)積極與低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開(kāi)展合作，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。在航空制造領(lǐng)域，與零部件供應(yīng)商、航空器整機(jī)制造商建立緊密的合作關(guān)系，確保航空器的穩(wěn)定供應(yīng)和技術(shù)支持；在運(yùn)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域，與旅行社、物流企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等合作，拓展低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場(chǎng)景和市場(chǎng)空間。通過(guò)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。八、地方國(guó)企切入的方向地方國(guó)企入場(chǎng)低空經(jīng)濟(jì)，切入方向可分兩種，一是直接涉足低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，二是為低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。（一）直接涉足低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)直接涉足低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是指地方國(guó)企憑借國(guó)企優(yōu)勢(shì)，直接推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具體可分為產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)參與兩種形式。產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)是指當(dāng)?shù)貨](méi)有或暫未形成低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，地方國(guó)企借助自身優(yōu)勢(shì)，以投資主體或招引主體的身份培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。地方國(guó)企要充分發(fā)揮國(guó)有資本的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，支持區(qū)內(nèi)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈和延鏈，可以通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)孵化等方式，加大對(duì)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)的支持力度，推動(dòng)全周期、全鏈條的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。①產(chǎn)業(yè)基金：2024年，上海、河南、江西、浙江、湖北等地發(fā)布低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金成為發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的共識(shí)。地方國(guó)企可以牽頭設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金，對(duì)滿(mǎn)足當(dāng)?shù)卣胺献陨戆l(fā)展規(guī)劃，且滿(mǎn)足基金管理人投資方向的企業(yè)進(jìn)行培育。比如，對(duì)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，在技術(shù)研發(fā)、商業(yè)運(yùn)營(yíng)、新能源、電驅(qū)電控系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資和扶持，形成“耐心資本”推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈加快成熟。②股權(quán)投資：低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)具有高技術(shù)含量、高附加值、資源集約等特點(diǎn)，地方國(guó)企可以在產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)初生階段進(jìn)行股權(quán)投資，為企業(yè)發(fā)展提供資源和資金支持，并分享其快速成長(zhǎng)后的經(jīng)濟(jì)紅利。③產(chǎn)業(yè)孵化：地方依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)積累，投資設(shè)立創(chuàng)新部門(mén)、研究院或孵化器，進(jìn)行低空產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品孵化。地方國(guó)企可以借助政府資源，加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃和建設(shè)，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外低空經(jīng)濟(jì)新質(zhì)生產(chǎn)力龍頭企業(yè)，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)配套產(chǎn)業(yè)。低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園作為低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵載體和創(chuàng)新應(yīng)用的示范平臺(tái)，能夠有效實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素的集聚，成為區(qū)域低空經(jīng)濟(jì)新模式探索的先鋒領(lǐng)地。2.產(chǎn)業(yè)參與（推動(dòng)）產(chǎn)業(yè)參與是指當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模，地方國(guó)企結(jié)合自身實(shí)際情況，如主責(zé)主業(yè)、戰(zhàn)略規(guī)劃等，進(jìn)行業(yè)務(wù)匹配，直接參與到產(chǎn)業(yè)鏈特定環(huán)節(jié)。具體分為兩種情況，一是地方國(guó)企自主參與產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，二是通過(guò)戰(zhàn)略合作、投資入股等方式幫助已有企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。低空基礎(chǔ)設(shè)施是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展必備的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性支撐，既包括直接保障低空飛行活動(dòng)的起降場(chǎng)點(diǎn)、停靠站區(qū)、飛行指揮、通信引導(dǎo)、能源供給、安全應(yīng)急等傳統(tǒng)設(shè)施，也包括衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)算力、智能管控、科技產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等融合型創(chuàng)新型基礎(chǔ)設(shè)施。低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基建類(lèi)國(guó)企提供了新機(jī)遇、新業(yè)務(wù)。在傳統(tǒng)設(shè)施領(lǐng)域，地方國(guó)企憑借自身強(qiáng)大的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)和豐富經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，可以為通用航空機(jī)場(chǎng)、直升機(jī)起降點(diǎn)、無(wú)人機(jī)飛行基地等設(shè)計(jì)科學(xué)合理的布局方案，并高質(zhì)量推進(jìn)低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在新型設(shè)施領(lǐng)域，地方國(guó)企可以加大對(duì)低空基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)技術(shù)研發(fā)的投入。例如研發(fā)智能起降引導(dǎo)系統(tǒng)、低空飛行監(jiān)控設(shè)備等，提高低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全性和智能化水平；同時(shí)積極探索新型建筑材料和施工技術(shù)在低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用，降低建設(shè)成本、縮短建設(shè)周期，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。低空飛行器制造是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，包括直接關(guān)乎飛行器基本性能的整機(jī)、動(dòng)力系統(tǒng)、模具及零部件等傳統(tǒng)制造類(lèi)，是確保飛行器能夠穩(wěn)定飛行的基礎(chǔ)保障；還涵蓋飛控系統(tǒng)、機(jī)載系統(tǒng)、數(shù)據(jù)算力相關(guān)的材料元器件等融合創(chuàng)新類(lèi)，通過(guò)與衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、智能管控等融合，賦予飛行器更智能、高效的功能。低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為制造類(lèi)、融合創(chuàng)新類(lèi)國(guó)企探索了新方向、新路徑。在傳統(tǒng)制造類(lèi)方面，地方國(guó)企可憑借自身在工業(yè)制造領(lǐng)域的資源和經(jīng)驗(yàn)，積極投身整機(jī)與關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)制造。例如，利用其大規(guī)模的生產(chǎn)廠房和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，與專(zhuān)業(yè)航空制造企業(yè)合作，承接整機(jī)的組裝業(yè)務(wù)。針對(duì)動(dòng)力系統(tǒng)，積極投資建設(shè)先進(jìn)的生產(chǎn)制造基地，引入智能化生產(chǎn)線，研發(fā)生產(chǎn)適用于不同低空飛行器的動(dòng)力裝置。同時(shí)，構(gòu)建本地化的產(chǎn)業(yè)鏈配套體系，為模具及零部件制造提供穩(wěn)定的原材料供應(yīng)與物流支持，打造具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)集群。在融合創(chuàng)新類(lèi)方面，地方國(guó)企可發(fā)揮其在本地的政策資源與資金優(yōu)勢(shì)，與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，成立聯(lián)合研發(fā)中心，專(zhuān)注于飛控系統(tǒng)與機(jī)載系統(tǒng)的創(chuàng)新研發(fā)。同時(shí)，積極參與衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、智能管控等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)融合創(chuàng)新技術(shù)在低空飛行器制造中的應(yīng)用，助力低空飛行器向智能化、高效化邁進(jìn)。低空運(yùn)營(yíng)服務(wù)是低空經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新試驗(yàn)田，包括“低空經(jīng)濟(jì)+”應(yīng)用場(chǎng)景與飛行培訓(xùn)、維修等飛行服務(wù)。低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為地方國(guó)企開(kāi)辟了新賽道、新生態(tài)。在低空經(jīng)濟(jì)的多元應(yīng)用場(chǎng)景方面，各類(lèi)國(guó)企根據(jù)自身的主責(zé)主業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的低空運(yùn)營(yíng)服務(wù)，如建筑類(lèi)國(guó)企運(yùn)用低空飛行器+先進(jìn)測(cè)繪設(shè)備助力城市建設(shè)，為城市規(guī)劃提供精準(zhǔn)地形數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)建筑施工，保障項(xiàng)目安全推進(jìn)；物流類(lèi)國(guó)企依托廣泛的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)與成熟信息管理系統(tǒng)，合理規(guī)劃無(wú)人機(jī)配送路線，解決偏遠(yuǎn)和擁堵地區(qū)配送難題，提升物流效率。在飛行培訓(xùn)與維修服務(wù)方面，航空航天類(lèi)國(guó)企擁有經(jīng)驗(yàn)豐富的試飛員、飛行員和教育專(zhuān)家，配合先進(jìn)飛行模擬訓(xùn)練設(shè)備，構(gòu)建起完善的低空飛行培訓(xùn)體系；同時(shí)地方國(guó)企可整合多領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，結(jié)合國(guó)際先進(jìn)檢測(cè)與維修設(shè)備，建立起高效的維修保障體系，確保飛行器始終處于最佳運(yùn)行狀態(tài)，為低空運(yùn)營(yíng)筑牢安全根基。低空飛行保障是低空經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的堅(jiān)實(shí)底盤(pán)，包括確保飛行器安全起降與運(yùn)行的地面與空中保障服務(wù)；還包含專(zhuān)注于飛行器狀態(tài)監(jiān)測(cè)與修復(fù)的檢測(cè)與適航保障服務(wù)。低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為能源類(lèi)、通信類(lèi)地方國(guó)企激發(fā)了新動(dòng)能、新活力。在地面與空中保障服務(wù)上，地方國(guó)企可憑借自身豐富的資源調(diào)配能力與強(qiáng)大的資金支持，建設(shè)專(zhuān)業(yè)的低空飛行器專(zhuān)用加油、充電設(shè)施，利用現(xiàn)有能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，確保燃料與電力穩(wěn)定供給。同時(shí)地方國(guó)企可憑借在通信、氣象等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)力量，構(gòu)建高精度低空飛行導(dǎo)航系統(tǒng)，利用先進(jìn)通信技術(shù)打造實(shí)時(shí)、穩(wěn)定的通信鏈路，并且借助氣象監(jiān)測(cè)資源為飛行器提供精準(zhǔn)氣象信息。在檢測(cè)與適航保障服務(wù)方面，地方國(guó)企可整合旗下專(zhuān)業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，引入國(guó)際先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備，對(duì)低空飛行器性能和安全性開(kāi)展定期檢測(cè)。利用現(xiàn)有的科研能力，不斷優(yōu)化檢測(cè)方法，提升檢測(cè)準(zhǔn)確性與適航性。（二）為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持是指地方國(guó)企不直接介入產(chǎn)業(yè)本身，圍繞產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)，如基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、技術(shù)支持、后勤保障等服務(wù)。具體可分為配套建設(shè)服務(wù)、配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)和配套咨詢(xún)服務(wù)三種形式。當(dāng)前各地政府正在積極開(kāi)展低空經(jīng)濟(jì)的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，地方國(guó)企可以迎合政府低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，結(jié)合自身工程項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)務(wù)訴求，為低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供配套建設(shè)服務(wù)，融合規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集等能力，實(shí)現(xiàn)地方政府和企業(yè)的共贏。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成后，地方國(guó)企為產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供政務(wù)性、技術(shù)性、生活配套性等運(yùn)營(yíng)服務(wù)，滿(mǎn)足企業(yè)物業(yè)、安保、采購(gòu)、研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、物流、營(yíng)銷(xiāo)、售后等各環(huán)節(jié)需求，并通過(guò)增值服務(wù)獲取收益。金融類(lèi)、科技類(lèi)、咨詢(xún)類(lèi)等服務(wù)性行業(yè)的國(guó)企可以為低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)提供包括投融資、技術(shù)支持、運(yùn)營(yíng)管理咨詢(xún)等服務(wù)，為企業(yè)解決發(fā)展難題。地方國(guó)企切入低空經(jīng)濟(jì)賽道的方式有設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投資、打造產(chǎn)業(yè)園、成立專(zhuān)業(yè)公司等。產(chǎn)業(yè)基金又稱(chēng)為產(chǎn)業(yè)投資基金，是指一種對(duì)未上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資和提供經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的集合投資制度，即通過(guò)向多數(shù)投資者發(fā)行基金份額設(shè)立基金公司，由基金公司自任基金管理人或另行委托基金管理人管理基金資產(chǎn)，委托基金托管人托管基金資產(chǎn)，從事創(chuàng)業(yè)投資、企業(yè)重組投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資等實(shí)業(yè)投資。國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金等方式，進(jìn)入低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的資金支持。（1）不從事具體實(shí)際經(jīng)營(yíng)，設(shè)立的目的為進(jìn)行股權(quán)投資，定位于實(shí)業(yè)投資，主要投資于產(chǎn)業(yè)，特別是高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)中的創(chuàng)業(yè)企業(yè)的股權(quán)。（2）作為一種專(zhuān)家管理型資本，它不僅提供資本金支持，還提供特有的資本經(jīng)營(yíng)和增值服務(wù)。（3）主要投資于處于早期或創(chuàng)業(yè)期的企業(yè)，因此一般投資期限較長(zhǎng)，屬于中長(zhǎng)期投資。（4）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金有確定的退出機(jī)制，一旦投資的企業(yè)發(fā)展成熟，就會(huì)退出投資，以實(shí)現(xiàn)自身的增值和進(jìn)行新一輪的產(chǎn)業(yè)投資。（1）發(fā)起人須具備3年以上產(chǎn)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，在提出申請(qǐng)前3年內(nèi)持續(xù)保持良好財(cái)務(wù)狀況，未受到過(guò)有關(guān)主管機(jī)關(guān)或者司法機(jī)構(gòu)的重大處罰。法人作為發(fā)起人，除產(chǎn)業(yè)基金管理公司和產(chǎn)業(yè)基金管理合伙公司外，每個(gè)發(fā)起人的實(shí)收資本不少于2億元。（2）從操作角度看，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金一般采用有限合伙方式，地方國(guó)企通常作為劣后合伙人，社會(huì)資本作為優(yōu)先級(jí)合伙人。這就要求地方國(guó)企作為有限合伙人須具備較高的管理資質(zhì)，能夠選擇合適的基金合作伙伴和基金管理機(jī)構(gòu)，制定合理的基金運(yùn)作規(guī)則和退出機(jī)制，同時(shí)也要控制好基金的投資風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)期限。股權(quán)投資即以收購(gòu)股權(quán)、增資、參股投資等形式對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)企業(yè)直接提供資金支持。地方國(guó)企常見(jiàn)的股權(quán)投資模式主要包括：直接收購(gòu)目標(biāo)公司全部或部分股權(quán)（包括增資）；新設(shè)子公司；以企業(yè)自身作為投資主體，與目標(biāo)公司成立合資公司（包括參股及控股）；新設(shè)子公司作為投資主體，與目標(biāo)公司成立合資公司；以有限合伙人身份認(rèn)購(gòu)股權(quán)投資基金份額等。（1）股權(quán)投資風(fēng)險(xiǎn)較高。被投資公司的股價(jià)可能會(huì)受到多種因素的影響，如市場(chǎng)波動(dòng)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、公司業(yè)績(jī)等，這些因素可能導(dǎo)致股價(jià)下跌，甚至可能導(dǎo)致投資者損失全部投資；（2）股權(quán)投資的流通性較差。與股票交易相比，股權(quán)投資通常具有較低的流動(dòng)性，股份不可直接在二級(jí)市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)，退出渠道有限，投資者可能難以在短期內(nèi)出售所持有的股份，或者可能需要付出更高的交易成本來(lái)實(shí)現(xiàn)退出。（3）股權(quán)投資的收益較高。首先，低空經(jīng)濟(jì)是國(guó)家大力支持的新興產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的成長(zhǎng)性非常強(qiáng)，一旦成功，估值就會(huì)翻倍增長(zhǎng)。地方國(guó)企通過(guò)在企業(yè)發(fā)展的早期介入，以少量資金換取較多的股份，跟隨企業(yè)一起成長(zhǎng)，獲得可觀的投資回報(bào)。（1）具備容錯(cuò)機(jī)制。地方國(guó)企進(jìn)行股權(quán)投資有風(fēng)險(xiǎn)，一旦投資失敗容易涉及到國(guó)有資產(chǎn)的流失，所以在進(jìn)行投資前有必要建立適當(dāng)?shù)娜蒎e(cuò)機(jī)制，提高投資的能動(dòng)性。（2）具備專(zhuān)業(yè)人員。股權(quán)投資涉及到項(xiàng)目篩選、全方位盡職調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、投資決策、投后管理和退出等一系列復(fù)雜的體系，對(duì)決策人的素質(zhì)要求極高，所以需要專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)行運(yùn)作，減少行政干預(yù)。（3）具備健全的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。圍繞投資項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、發(fā)生、定位、跟蹤、評(píng)估、化解全過(guò)程，標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，建立完善風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)維護(hù)更新、處理及分析流程等預(yù)警體系運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)控整體投資風(fēng)險(xiǎn)與單個(gè)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)“兩手抓”，有效防控投資風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)業(yè)孵化是指通過(guò)搭建孵化平臺(tái)，聚焦特定產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）領(lǐng)域，為創(chuàng)新者、創(chuàng)業(yè)者與初創(chuàng)企業(yè)、中小企業(yè)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈提供全鏈條孵化育成服務(wù)，進(jìn)而孕育或加速新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)成熟的過(guò)程。地方國(guó)企通過(guò)投資搭建低空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺(tái)，作為推動(dòng)低空科技創(chuàng)新和培育低空產(chǎn)業(yè)的重要載體。（1）產(chǎn)業(yè)孵化具有平臺(tái)依賴(lài)性。不論何種孵化主體主導(dǎo)和推動(dòng)，搭建產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)都是最為關(guān)鍵的一環(huán)。依托產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)構(gòu)建孵化網(wǎng)絡(luò)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，幫助初創(chuàng)企業(yè)低成本開(kāi)發(fā)產(chǎn)品和服務(wù)，同上游技術(shù)供給和下游市場(chǎng)需求建立連接，盡快實(shí)現(xiàn)商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，是產(chǎn)業(yè)孵化的根本任務(wù)。（2）產(chǎn)業(yè)孵化具有生態(tài)協(xié)同性。產(chǎn)業(yè)孵化需要政府、地方國(guó)企、企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融及創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等共同參與，通過(guò)官產(chǎn)學(xué)研資介貿(mào)各方協(xié)同創(chuàng)新，達(dá)成孵化產(chǎn)業(yè)的目的。只有構(gòu)建起協(xié)同創(chuàng)新的孵化生態(tài)，才能最大限度降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)孵化的風(fēng)險(xiǎn)。（1）具備資源整合能力。地方國(guó)企需要集聚各類(lèi)產(chǎn)業(yè)鏈資源，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)鏈中的所有其他產(chǎn)業(yè)孵化主體。例如，可以通過(guò)平臺(tái)設(shè)立包括高等院校、專(zhuān)業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)中心參與的創(chuàng)新聯(lián)合體，建設(shè)創(chuàng)新孵化企業(yè)的各類(lèi)試驗(yàn)基地，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的合作聯(lián)盟，打通產(chǎn)學(xué)研用一體化的項(xiàng)目落地體系，包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在內(nèi)的各市場(chǎng)主體分別負(fù)責(zé)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化、中試定型和規(guī)模化應(yīng)用等不同環(huán)節(jié)的工作。（2）具備強(qiáng)大的資金實(shí)力。產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)在發(fā)展過(guò)程中的創(chuàng)新研發(fā)、廠房建設(shè)、人才培養(yǎng)都需要大量的資金支持，地方國(guó)企需要有強(qiáng)大的資金實(shí)力為創(chuàng)業(yè)公司提供幫助，通過(guò)投資入股、提供廠房等方式解決創(chuàng)業(yè)公司發(fā)展難題。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指以促進(jìn)某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)而創(chuàng)立的特殊區(qū)位環(huán)境，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的重要空間聚集形式，擔(dān)負(fù)著聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)城市化建設(shè)等一系列的重要使命。地方國(guó)企可以通過(guò)打造低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)從低空飛行器研發(fā)制造到應(yīng)用服務(wù)再到智能制造等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的覆蓋。（1）產(chǎn)業(yè)園具有資源聚集性。一是產(chǎn)業(yè)鏈聚集，特定產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)在特定空間集聚；二是政策資源聚集，如土地政策、稅收政策、人才政策、投融資政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等；三是資本資源聚集，產(chǎn)業(yè)園成為風(fēng)投資金、專(zhuān)項(xiàng)資金、創(chuàng)投資金、企業(yè)擔(dān)保、中小額貸款等多樣化金融機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。（2）產(chǎn)業(yè)園具有規(guī)模效益。有利于大批中小企業(yè)向?qū)I(yè)化、社會(huì)化發(fā)展，產(chǎn)生較強(qiáng)的內(nèi)部規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工和新型產(chǎn)業(yè)基地的形成；對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步產(chǎn)生了較大推動(dòng)力；可以集中治理污染，節(jié)約治理環(huán)境的成本。（1）具備強(qiáng)大的建設(shè)能力。產(chǎn)業(yè)園區(qū)包括研發(fā)樓、辦公樓、生產(chǎn)制造廠房、生活配套等，要根據(jù)園區(qū)的目標(biāo)和定位，進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)布局，布局要具有前瞻性和靈活性；建設(shè)內(nèi)容包括交通、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施，以及研發(fā)、檢測(cè)、孵化等公共服務(wù)設(shè)施，要確保基礎(chǔ)設(shè)施的完善性和先進(jìn)性，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)和員工提供便利和舒適的工作和生活環(huán)境。（2）具備強(qiáng)大的招商能力。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商運(yùn)營(yíng)是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，需要園區(qū)管理者具備敏銳的市場(chǎng)洞察力、創(chuàng)新的招商策略與高效的管理能力。通過(guò)明確園區(qū)定位、構(gòu)建完善的服務(wù)體系、創(chuàng)新招商模式、強(qiáng)化園區(qū)管理與建立共贏機(jī)制，才能吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)與投資者的青睞。（3）具備專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是以服務(wù)為本，以運(yùn)營(yíng)為核。打造產(chǎn)業(yè)園需要專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力，能夠圍繞產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移、落地、孵化、成長(zhǎng)、發(fā)展、壯大、退出提供全生命周期的運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。這包括招商引資、產(chǎn)業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)金融、人力資源服務(wù)、信息化服務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)，從而讓入駐園區(qū)的企業(yè)享受到全方位的支持與服務(wù)，并能夠在提供服務(wù)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的提升。專(zhuān)業(yè)公司在特定領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)具有專(zhuān)業(yè)技能和專(zhuān)門(mén)知識(shí)，在技術(shù)、人才、資源和運(yùn)營(yíng)方面都擁有專(zhuān)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)，以確保其在特定領(lǐng)域內(nèi)取得成功并保持競(jìng)爭(zhēng)力，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)集中于該領(lǐng)域或行業(yè)。地方國(guó)企通過(guò)全資或合資的形式成立低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)公司，直接參與低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中去。?國(guó)有企業(yè)全額投資設(shè)立子公司，其資本全部來(lái)源于母公司，母公司的所有權(quán)和控制權(quán)是完全的。全資子公司具有獨(dú)立的法人資格，可以以自己的名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。?如日照交通能源發(fā)展集團(tuán)有限公司于2024年12月將全資子公司山東交發(fā)供應(yīng)鏈管理有限公司工商變更為日照低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司，自此該公司將開(kāi)展低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)；2024年3月5日，山東沂蒙建設(shè)科技集團(tuán)有限公司成立全資子公司臨沂低空交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，主要從事通用航空生產(chǎn)服務(wù)；2024年6月21日，南京公路發(fā)展（集團(tuán)）有限公司成立全資子公司南京低空飛行服務(wù)管理有限公司，主要從事通用航空服務(wù)。國(guó)有企業(yè)與其他企業(yè)或個(gè)人共同出資設(shè)立的公司，其中國(guó)有企業(yè)持有一定比例的股份，國(guó)有企業(yè)行使股東權(quán)利。合資子公司具有法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。如2024年12月20日，上海低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司注冊(cè)成立，經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋通用航空服務(wù)、民用航空器維修、航空運(yùn)營(yíng)支持服務(wù)、人工智能行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)集成服務(wù)、電子專(zhuān)用設(shè)備制造、智能無(wú)人飛行器銷(xiāo)售等。公司股東包括上海機(jī)場(chǎng)投資有限公司、上海東虹橋投資發(fā)展（集團(tuán)）有限公司、上海機(jī)場(chǎng)（集團(tuán)）有限公司、上海信息產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）有限公司、上海久事（集團(tuán)）有限公司、上海城建（集團(tuán)）有限公司。2024年12月21日，湖南省低空經(jīng)濟(jì)有限公司成立，經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋通用航空服務(wù)、公共航空運(yùn)輸、航空商務(wù)服務(wù)、航空運(yùn)營(yíng)支持服務(wù)、智能無(wú)人飛行器制造、智能無(wú)人飛行器銷(xiāo)售、衛(wèi)星通信服務(wù)等。公司股東包含湖南興湘投資控股集團(tuán)有限公司、湖南省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)有限公司、湖南省高速公路集團(tuán)有限公司、湖南建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、湖南省交通水利建設(shè)集團(tuán)有限公司、湖南體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司。（1）專(zhuān)注于核心業(yè)務(wù)。專(zhuān)業(yè)公司致力于在其核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行深入研究和開(kāi)發(fā)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)模式和協(xié)作配套能力，打造獨(dú)特的產(chǎn)品和服務(wù)，從而在市場(chǎng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。（2）集中管理。專(zhuān)業(yè)公司通過(guò)優(yōu)化資源配置和加強(qiáng)內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)了高效的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)，提高了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率，降低了運(yùn)營(yíng)成本，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（3）快速反應(yīng)能力。專(zhuān)業(yè)公司具備強(qiáng)大的市場(chǎng)感知能力和快速響應(yīng)機(jī)制，能夠迅速適應(yīng)市場(chǎng)變化和客戶(hù)需求的變動(dòng)，提供定制化的產(chǎn)品和服務(wù)。（1）“極致專(zhuān)業(yè)化”能力。專(zhuān)業(yè)公司的首要任務(wù)在于精準(zhǔn)定位，明確企業(yè)的核心業(yè)務(wù)與核心競(jìng)爭(zhēng)力，聚焦于某一特定領(lǐng)域或細(xì)分市場(chǎng)，通過(guò)持續(xù)的研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)洞察，不斷深化自身的人才專(zhuān)業(yè)化、項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化能力?！皹O致專(zhuān)業(yè)化”不僅能幫助企業(yè)構(gòu)建起難以復(fù)制的技術(shù)壁壘或品牌優(yōu)勢(shì)，還能在客戶(hù)心中樹(shù)立起專(zhuān)業(yè)、可信賴(lài)的形象。（2）“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”能力。專(zhuān)業(yè)公司需形成“聚焦向外”能力，建立適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的體制機(jī)制，形成協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。專(zhuān)業(yè)公司時(shí)刻關(guān)注行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和技術(shù)變革，積極探索新的業(yè)務(wù)模式和應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。低空經(jīng)濟(jì)在當(dāng)下迎來(lái)了前所未有的發(fā)展契機(jī)，其獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)屬性與廣闊的市場(chǎng)前景，已然成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵力量。從政策的大力扶持到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃態(tài)勢(shì)，低空經(jīng)濟(jì)正逐步構(gòu)建起一個(gè)完整且充滿(mǎn)活力的生態(tài)體系。地方國(guó)企作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱，在低空經(jīng)濟(jì)的浪潮中肩負(fù)著重要使命。憑借自身資源、產(chǎn)業(yè)、投融資等方面的優(yōu)勢(shì)，地方國(guó)企能夠深度參與到低空經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到運(yùn)營(yíng)服務(wù)，從技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)融合，都能發(fā)揮關(guān)鍵作用。盡管在切入過(guò)程中面臨著諸多挑戰(zhàn)，但這些挑戰(zhàn)也正是推動(dòng)國(guó)企創(chuàng)新發(fā)展、提升競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力源泉。 展望未來(lái)，地方國(guó)企應(yīng)緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，積極布局、勇于創(chuàng)新，以更加堅(jiān)定的步伐競(jìng)逐低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。通過(guò)不斷探索與實(shí)踐，為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力，同時(shí)也為自身的可持續(xù)發(fā)展開(kāi)辟新的道路，助力地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，在低空經(jīng)濟(jì)這片新藍(lán)海中書(shū)寫(xiě)輝煌篇章。
