蘭州新區聚焦增強國資國企功能價值，將戰略性重組整合視為重要抓手，統籌優結構、提效益、穩增長、防風險，全面破除體制性障礙、機制性梗阻以及政策性創新難題，持續深化國資國企改革，堅定不移地推動監管企業朝著做強做優做大的方向邁進。
今年上半年，蘭州新區國有企業展現出良好的發展態勢，資產總額達到2904.72億元，營業收入1408.35億元，經濟增加值39.81億元，分別增長13%、31.7%、14.1%，國企改革各項工作穩步有序推進。為實現國有企業的長遠發展，蘭州新區深入研究并制定了《蘭州新區國有企業重塑重構工作方案》。該方案立足短期“活下來”和長期“強起來”目標，以“做大做強一批、穩定發展一批、重組整合一批”為策略，分類分步有序推進國企改革。在具體實施過程中，蘭州新區對新區市政集團、商投集團、建設咨詢集團和能科集團進行重整。其中，將新區水務集團并入新區市政集團，這一舉措使得新區市政集團在基礎設施建設與公用事業服務領域的資源得到進一步整合，規模效應得以增強。同時，把新區科文旅集團合并至新區商投集團，促進了商貿流通與文化旅游產業的融合發展。經過此番改革，蘭州新區國有企業數量由9家壓減至7家，并重新界定為基礎設施配套投資類、資本運營類、產業投資類三類企業，構建起“115”的國企發展新格局。這種新格局明確了各企業的功能定位和發展方向，為國有企業的高效運作和可持續發展奠定了堅實基礎。圍繞主導產業，蘭州新區積極推動國有資本優化布局，以“強龍頭、補鏈條、聚集群”為核心思路，進一步明確國有企業的發展方向，優化業務布局，全力推動產業升級。在這一過程中，一系列關鍵舉措得以實施。
例如，蘭州新區將原新區科文旅集團酒管公司、科創公司劃轉至新區建設咨詢集團，著力打造蘭州新區城市建設綜合運營服務的核心主體；
將西部藥谷公司劃轉至新區石化集團，并收購重整甘肅蘭藥有限公司，有力推動了生物醫藥產業的創新發展與轉型升級；
將新區市政集團鑫熱電公司、配售電公司劃轉至新區能科集團，助力打造新能源新材料全產業鏈。
為鞏固和發展銅產業已有基礎，增強工業“穩增長”合力，蘭州新區成立新區農投集團紫辰銅業公司，全面承接正威銅業所有業務。同時，瞄準市場需求，組建新區康達公司，注入新區科文旅集團醫養業務，建成母嬰康體中心，開展新生兒照護、產婦康復等多元化業務，為謀劃布局蘭州新區大健康產業發展邁出了堅實步伐。
蘭州新區著力健全現代企業制度，完善市場化經營機制，全力優化國有企業“兩會一層”法人治理結構。
在人員配置方面，按照不超過13名的標準合理配置企業領導人員，通過精簡高效的領導團隊設置，規范決策程序，顯著提高了決策效能。在厘清各治理主體權責邊界方面，分層分類、動態優化黨委前置研究討論事項清單，積極開展監事會改革，完善董事會運行機制，嚴格落實董事會向出資人報告工作制度，確保各治理主體各司其職、協同高效運作。
為進一步激發企業內部活力，蘭州新區開展經理層成員任期制和契約化管理提升行動，嚴格按照業績剛性兌現薪酬，形成有效的激勵約束機制。同時，開展定機構、定職數、定員額、定機制“四定”改革，推行“6+X”企業機構設置模式，使得企業內設機構、中層管理人員均減少20%左右。在人員選拔任用方面，對中層管理人員實行競聘上崗，通過公平競爭的方式選拔優秀人才。此外，全面推行全員績效考核，切實做到效益與工資緊密掛鉤，充分調動了企業職工的工作積極性和創造性，為企業發展注入源源不斷的內部動力。
在國資監管方面，蘭州新區堅持授權與監管相結合、放活與管好相統一的原則，構建起業務監督、綜合監督、責任追究“三位一體”的監督體系，并為7家國有企業配備紀委書記，強化了監督力量。通過健全企業內控體系，出臺45項管理制度，形成了涵蓋事前制度規范、事中動態監管、事后監督問責的全覆蓋、全鏈條合規管理體系。同時，蘭州新區嚴格落實“三重一大”事項集體決策機制，對企業投資、財務、產權等關鍵事項進行規范管理。優化投資項目管理制度，建立項目負面清單，有效規范企業投資行為，避免盲目投資和資源浪費，確保國有資產保值增值。面對債務風險，蘭州新區實行企業負債規模和資產負債率雙重管控，通過分類分層動態監控預警，嚴密防范“暴雷”風險。積極利用各類政策資金，大力盤活閑置資產，綜合運用調、展、降、續等多種方式，累計化解企業各類債務284億元。來源：甘肅經濟日報。若文中內容涉及版權問題或需引用授權，歡迎隨時通過公眾號后臺留言與我們聯系，我們將第一時間妥善處理。
